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中蒙两国互信日益加深深化合作迎来历史性机

发布时间:2019-07-18 05:19:25

中蒙两国互信日益加深 深化合作迎来历史性机遇,

8月21日至22日,中国国家主席习近平访问蒙古国,双方将签署系列合作协议,并就提升双边关系发表重要政治文件。此访是习主席继访韩后第二次单独访问一个国家,被称为“走亲戚”式访问。蒙古国各界对习主席此次访问充满期待,希望通过访问进一步巩固两国政治互信、推进务实合作,为蒙古国经济发展带来机遇。今年是中蒙建交65周年,双方举行了一系列庆祝活动,中国非常重视发展与蒙古国的双边关系,多年来奉行对蒙古国的睦邻友好政策,特别是近十年来,两国关系发展迅速而且成果显着。习近平主席此次访问将推动中蒙战略伙伴关系向更高水平发展,中蒙关系的未来前景值得期待。

近年来,中蒙两国关系不断发展,互信日益加深。1994年,中蒙签署《友好合作关系条约》,提出发展“面向21世纪的睦邻友好合作关系”,为两国关系稳定发展奠定了政治和法律基础。1998年蒙古国总统巴嘎班迪访华,双方发表《联合声明》,确定建立“长期稳定、健康互信的友好合作关系”。此后,中蒙两国的高层互访频繁,政治互信不断加强,对双边关系的发展起到了重要的推动作用。2003年6月,胡锦涛主席首访蒙古,双方正式宣布建立“睦邻互信伙伴关系”。2011年6月,蒙古国总理巴特包勒德访华,将两国关系提升至“战略伙伴关系”。2013年10月,蒙古国总理阿勒坦呼亚格访华,签署《中蒙战略伙伴关系中长期发展纲要》,该文件为未来中蒙各领域合作指出了具体方向。2014年5月,蒙古国总统额勒贝格道尔吉参加亚信峰会,与习近平主席举行会谈。习主席指出,中蒙经济互补性强,应加强资源合作、基础设施建设和金融领域合作,三位一体、统筹推进,以丝绸之路建设为契机,拓展双边合作。

中蒙关系在中国周边外交中占有非常重要的地位,地缘纽带、经济往来、历史与文化的交融,都是两国关系不断发展的动力与源泉。进一步提升中蒙两国关系既符合双方根本利益,也对东北亚地区的和平、稳定、发展具有重要意义。中国坚持奉行睦邻友好的周边外交政策,重视发展与蒙古国的双边关系,充分尊重蒙古国的独立、主权、领土完整和所选择的发展道路。蒙古国转向民主体制以来,对外交政策进行了重大调整,奉行“多支点”、“不结盟”的平衡外交政策,强调发展对华友好关系是外交政策的首要方针。中蒙关系日益深化,关键在于双方政府坚持平等相待、互不干涉内政、尊重各自发展道路的原则,能够在涉及对方核心利益的重大问题上相互支持、互利互惠、立足共赢,最大程度地分享合作成果。在高层互访的推动下,中蒙之间的合作领域不断扩大,双边合作与沟通取得了丰厚的成果。

中国是蒙古国最大的贸易伙伴和投资国,2013年中蒙签署了《战略伙伴关系中长期发展纲要》,同时也签署了涉及双边贸易、航空、科技、金融、基础设施建设等多项合作文件。此次习主席访问蒙古国,将对落实上述重要文件起到推动作用。蒙古国各界对深化中蒙合作充满期待,特别在落实大项目合作、开展过境运输合作、实现资源深加工、加强地区安全合作等方面获得中国支持。蒙古国外长包勒德2013年参加亚太经合组织峰会上表示,蒙古国将在交通运输领域兴建一个新的铁路,并在概念层面提出建设油、气、电运输通道的构想,使蒙古成为连接欧洲和亚太地区经济合作的桥梁。这与中国“丝绸之路经济带”的倡议是相契合的。蒙古国是中国“丝绸之路经济带”辐射范围中重要的一国,蒙古国家未来发展目标符合中国“丝绸之路经济带构想”中关于推动与周边国家合作的精神。

从长远来看,中蒙深化合作面临广阔前景。一是在交通运输领域加强互联互通。2013年,中国公司与多国联合参与修建的蒙古境内多条公路正式开通。2014年4月,中蒙成立“嘎顺苏海图铁路”合资公司,这也是中蒙两国互联互通和经贸合作的重要组成部分之一。《中蒙战略伙伴关系中长期发展纲要》中明确指出,中方愿意继续积极参与蒙古境内的公路建设,并根据市场原则参与蒙古铁路建设的投资与承建工作,为蒙古国实现过境运输提供帮助。二是联合发展口岸经济与跨境经济区。目前,中国已经援助蒙古国在口岸安装新型通关检测仪器,并在跨境皮带运输、增设口岸通道方面都开展了广泛合作。蒙古国外长包勒德曾在媒体上表示,发展陆路口岸、建设跨境经济合作区与蒙古边境发展和经济安全密切相关,愿借鉴其他国家的经济,加紧相关研究与整体规划。三是完善金融合作机制,加深双方在亚洲基础设施投资银行方面的研究与合作,共同商议落实大项目融资与贷款合作。

中蒙两国互为重要近邻,当前双边关系处于历史上最好时期,中国发展对蒙古国的关系始终坚持和平发展道路,将发展蒙古国民经济、改善社会与民生问题放在优先位置。相信此次访问能够顺利推动中蒙两国在各领域的密切合作,通过务实合作为中蒙两国人民带来实惠,从而推动“中蒙战略伙伴关系”向更高水平发展。(中国现代国际关系研究院蒙古研究项目负责人 黄莹)

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